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    为刺激汽车消费,排量1.6L 及以下的车辆购置税可能减半

    2018-11-07 16:30:48

    中国汽车流通协会数据显示,2018 年前 9 个月中国汽车市场生产和销售?#20013;?#20302;迷,增速同比下滑 0.6%。上海财经大学高等研究?#33322;?#26399;发布的三季度宏观经济报告也显示,在消费领域,汽车销量同比减少。在国家统计局的数据中,2018 年前三季度汽车类商品同比仅增长 0.2%,增速比上年同期回落 6 个百分点。

    为刺激汽车消费市场,中国可能再次降低排量 1.6 升及以下的乘用车车辆购置税,由目前的 10% 减至 5%。本月,路透社和彭博社先后报道了此前消息。中国汽车流通协会两周前否?#19979;?#36879;社的报道,称只是向国家发改委提出调整二手车税收政策等建议。10 月 30 日彭博社援引不具名消息人士称,中国发改委向相关高层建议购置税减半。1.6 升及以下的乘用车是中国市场汽车主要销售类型,中国汽车工业协会数据显示,去年乘用车销量中,1.6 升及以下的占了 70%。

    汽车是家庭(或个人)除房子之外的最大单笔消费支出,它和地产是拉动中国社会消费数据的两大最主要的驱动力。汽车的购置税一般为 10%,而通过调节税率以刺激市场消费也是政府一个常用的手段,截至目前,财政部已对车辆购置税进行 2 次调整。

    第一次发生在 2009 年。在连续两年汽车生产和销量均超过 20% 后,这两个数据在 2008 年降为 5.21% 和 6.7%。财政部决定从 2009 年 1 月开始, 1.6 升及以下排量乘用车购置税从 10 % 降为 5%。在政策刺激下,2009 年中国汽车生产和销售涨幅均接近 50%,也在那一年中国第一次超越美国,成为了全球第一大汽车销售市场。

    购置税优惠政策执行了 2 年,也相应带来了销量的高增速。2010 年中国汽车生产和销售涨幅同比有所下滑,但涨幅仍超 32%,位居全球汽车销量第一。销量上来后,财政部逐步取消税率优惠,从 5% 提升为 7.5%,2011 年 1 月起则全部恢复为 10%。

    少了政策加持,汽车销量增长速度自然也降下来。连续 3 年两位数的增幅后,2014 年汽车销量降为 9.89%。增速下降,政策又来了。2015 年 9 月财政部出台了与 2009 年一样的车辆购置税调整:1.6 升及以下排量乘用车购置税从 10 % 降为 5%。2016 年销量上来后,政策又变了:2017 年起,购置税优惠政策逐步取消,即从 5% 加到 7.5%,2018 年 1 月开始再由 7.5% 加回到原 10%。

    不同的是,经过税率调整后,2016 年中国汽车生产和销售涨幅分别为 14.5% 和 13.7%,无法像 2010 年那样迅猛接近 50%。一个主要原因是住房支出?#36153;?#20102;汽车消费,《好奇心日报》此前对这方面进行了相关报道。

    再调整车辆购置税,情况可能也和前两次一样,短期内刺激汽车消费、销量上涨,政策结束后又大幅下滑。而当前?#29992;?#30340;可支配收入增速?#20013;?#19979;滑、房贷增速上涨,这种趋势下,消费激励政策带来的增幅也不容乐观。

    中国汽车工业协会也承认此?#29575;怠?#38024;对彭博社报道,10 月 30 日秘书长助理许海东回应表示:“我们没有听说过此事。就算有此事,中汽协不支持也不赞同出台这种短期政策来刺激车市的快速增长,因为这很容?#33258;?#25104;车市的波动“。?


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